Договор социального найма

1757

Социальное жилье

Одной из мер материальной помощи является передача в пользование жилья, которое полагается установленным группам лиц, если присутствует необходимость улучшить условия жизни.

Право на жилье данного вида предоставляется с 2005 года согласно посланию Президента России В.В. Путина, подписанного годом ранее. В документе указывалось, что нужно обеспечить права населения на жилье.

С марта 2005 года действует обновленный Жилищный кодекс, где устанавливаются законодательные нормы касательно соцжилья. Особенности предоставления и пользования такими помещениями регулирует раздел 3 жилищного законодательства, статьи 49-91.

Создание фонда социального жилья имеет следующие цели:

• решение жилищных проблем граждан;
• поддержка малообеспеченного населения;
• повышение уровня жизни в стране;
• адресная помощь нуждающимся лицам.

При заключении соглашения соцнайма одной из сторон является собственник квартир, относящихся к фонду государства или муниципалитета. Это органы власти, действующие на общероссийском и местном уровнях.

Кому положено социальное жилье?

Договор социального найма жилого помещения заключается при выполнении одного из условий:

• претендент на льготу не нанимает помещение по договору или не наделен правом собственности на него;
• при найме квартиры, если доля площади с учетом состава семьи не достигает нормативных показателей;
• при владении квартирой, площадь которой не достигает нормы, положенной на одного жильца;
• если дом не отвечает законодательным требованиям (сюда относятся здания в аварийном состоянии, предназначенные для восстановления или сноса);
• при наличии в семье родственника с тяжелой болезнью хронического характера, что затрудняет совместное проживание с ним (при отсутствии другого места жительства).

Федеральное законодательство предоставляет право на жилье путем соцнайма следующим гражданам:

1. наличие инвалидности 1 или 2 группы;
2. если причиной инвалидности стала авария на ЧАЭС или других атомных объектах;
3. ветераны ВОВ;
4. военнослужащие, получившие травмы при исполнении;
5. если причиной утраты жилья стали чрезвычайные ситуации.

Основанием для заключения договора социального найма является подтверждение статуса малообеспеченных граждан. Для этого учитывается доход, получаемый на всех жильцов квартиры, и цена имущества, которым располагают граждане. Для подтверждения статуса малообеспеченного со стороны гражданина требуется обращение в местные органы и предоставление документов.

Решение жилищного вопроса производится в порядке очереди. Как оформить постановку в очередь, указывает следующий порядок:

1. В местную администрацию или МФЦ подается заявление и пакет документов. Точный перечень справок и форма заявления устанавливаются на местном уровне согласно рекомендациям Минрегиона. Одновременно направляется заявка на подтверждение, что гражданин является малообеспеченным и нуждается в жилье.
2. В срок не более 30 дней ответственное ведомство выносит решение о включении в программу или формулирует отказ. Заявитель получает документ, где указывается вынесенное решение.
3. При положительном вердикте заявитель ставится в очередь.

Порядок заключения договора социального найма

При положительном вердикте о постановке претендента в очередь в срок до 3 дней ему направляется соответствующее решение. Когда подходит очередь, выполняется заключение соглашения. Законодательно установлено, где получить документ. Для прохождения процедуры следует обратиться в местное Министерство социальной политики. Обращение к нотариусу не является обязательным.

На составление договора после получения необходимых документов отводится 1 месяц. Документ оформляется в двух экземплярах, для заявителя и ответственного органа.

Предоставление жилья по договору социального найма происходит при наличии определенных документов:

• заявление. Посмотреть и скачать можно здесь: [Заявление на заключение договора социального найма];
• подтверждение личности;
• о заключении брачного союза;
• о появлении на свет детей;
• о составе семьи;
• письменное решение муниципальных органов;
• выписка из домовой книги;
• справка из кадастра об отсутствии в собственности жилья;
• подтверждение аварийного состояния здания;
• документ о признании гражданина малоимущим;
• справка, где подтверждаются проблемы со здоровьем;
• подтверждение участия в ВОВ, ликвидации последствий радиационных катастроф, выполнении обязанностей в период военных действий на территории других стран.

Содержание договора

Считается, что договор социального найма не имеет фиксированной длительности. Предметом сделки служит государственное или муниципальное жилище, используемое для дальнейшего проживания. В тексте документа фиксируется его расположение и особенности (суммарная площадь, число комнат, состояние коммуникаций).

Типовой договор социального найма жилого помещения регламентирован по правительственному Постановлению №315 от 21 мая 2005 года. Структура документа является фиксированной и содержит определенные разделы касательно участников и предмета соглашения. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора социального найма].

Документ устанавливает следующие обязанности жильца:

1. принятие помещения и подписание акта приема;
2. уход за квартирой, включая проведение срочных ремонтных работ;
3. своевременно вносить оплату;
4. получать разрешение собственника на проведение изменений при пользовании квартирой;
5. при прекращении действия договора покинуть помещение.

Обязанности государства включены в следующий перечень:

• передача квартиры в установленный срок;
• проверка коммуникационных систем на момент передачи объекта;
• проведение капремонта;
• информирование жильца о повышении оплаты;
• контроль за предоставлением ЖКУ;
• при аннулировании сделки произвести прием объекта.

Договор социального найма жилого помещения закрепляет определенные права съемщика:

1. проживание в квартире;
2. вселение родственников;
3. расторжение сделки в любой период времени.

Государственный орган также имеет свои права:

• настаивать на перечислении оплаты;
• посещать квартиру с целью проверки ее состояния, если предварительно съемщик получил оповещение о визите.

Наниматель жилья наделен правом проживать вместе с членами своей семьи, в круг которых входят мать, отец, дети и супруг. Когда другие родственники занимаются ведением совместного бюджета с жильцом, то они также относятся к этой категории. Члены семьи наделены аналогичными полномочиями и ответственностью, как и сам съемщик.

При нахождении в квартире посторонних лиц необходимо уведомить собственника. Если в итоге нарушаются нормативы площади на одного человека, то ответственный орган отказывает во вселении.

Пользование помещением по договору социального найма

Съемщик имеет широкий перечень возможностей, связанных с распоряжением жильем:

• обменять данную недвижимость на другую из аналогичного фонда жилья;
• предоставить ее в поднаем другим лицам;
• изменить участника договора, который также проживает в квартире;
• приватизировать объект.

Правом продавать или дарить квартиру съемщик не обладает. Такое имущество не наследуется после ухода из жизни гражданина.

Приватизация жилья по договору социального найма дает возможность гражданину получить его в личную собственность. Процедура не может быть пройдена, если в подписанном документе имеется условие о невозможности изменения собственника.

Принять участие в процессе могут граждане, живущие в квартире на основании соцнайма и не выполнявшие приватизацию иных объектов. Для этого нужно собрать документы и направить их вместе с заявлением в МФЦ или региональные жилищные службы. Вынесение решения со стороны ответственного органа занимает не более 2 месяцев.

Приватизация жилья невозможна при выполнении существенных условий:

• аварийное состояние здания;
• наличие задолженностей за срок более 6 месяцев.

В 2017 году приняты поправки в ЖК, согласно которым бесплатная приватизация действует бессрочно. Законопроект вступил в силу с 22.02.2017.

Прекращение действия договора

Расторжение договора социального найма жилого помещения может состояться по решению самого жильца. С его стороны в свободной форме пишется заявление. Если в помещении проживают иные лица, то они также оформляют письменное согласие на процедуру. Когда наниматель съезжает с квартиры, сделка считается расторгнутой.

По инициативе госоргана сделка может быть аннулирована через суд. Для проведения процедуры нужно предоставить доказательства, что имели место следующие факторы:

• помещение не используется по своему назначению;
• произошло разрушение жилья в силу действий нанимателя;
• наличие жалоб от соседей о нарушении их прав;
• отсутствие перечислений за жилье и услуги ЖКХ в течение полугода.

Договор также считается аннулированным при разрушении жилья или ухода из жизни его нанимателя. В остальных случаях выселение производится только при наличии согласия со стороны жильца.

Если причиной выселения стали действия нанимателя, то ему предоставляется другое помещение, обладающее худшими характеристиками, или осуществляется подселение. Для выполнения процедуры требуется судебное решение. При аварийном состоянии дома жилец получает новое помещение, обладающее аналогичными характеристиками.

Пример по договору социального найма

Семья Егоровых, включающая 3 человек, проживает в Москве в квартире площадью 43 кв.м. Здание, где располагается жилье, признано аварийным и подлежит сносу. Данный факт служит основанием для постановки семьи в очередь для выдачи жилья по соцнайму. Также не соблюдается норма площади, которая для данного региона составляет 54-72 кв.м.

После подачи заявления, семья была вписана в очередь. Срок ожидания занял 4 года, и им была предоставлена квартира метражом 62 кв.м.

Заключение

1. Соцжилье положено гражданам, которые имеют низкий заработок, относятся к льготным категориям и нуждаются в площадях для проживания.
2. Целью формирования фонда соцжилья служит повышение уровня жизни и обеспечения граждан жильем.
3. Особенности предоставления льготы регулирует ЖК РФ.
4. Законодательство устанавливает группы лиц, наделенных правом на материальную помощь в жилищных вопросах.
5. Жилые площади по соцнайму выдаются согласно правилам очередности.
6. Для постановки в очередь требуются определенные документы и направление заявки в муниципальные органы власти.
7. Договор соцнайма имеет определенную форму, где содержится информация о сторонах и предмете сделки.
8. Каждый из участников соглашения наделен своими правами и обязанностями.
9. Максимальный срок действия документа не ограничен.
10. Жилец имеет право вселить других членов семьи или посторонних граждан, если соблюдаются нормы жилищной площади.
11. Граждане могут приватизировать помещения при выполнении положенных условий.
12. Сделка аннулируется по инициативе жильца или собственника квартиры.
13. Выселение без согласия жильца возможно только при наличии положительного судебного вердикта.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по договору социального найма

Вопрос: Возможно ли получить жилье по соцнайму без очереди?

Ответ: Ряд граждан наделен правом на внеочередное решение жилищного вопроса:

1. если здание, где проживает данное лицо, признано непригодным для дальнейшего пользования (при физическом износе или изменении факторов окружающей среды);
2. наличие болезни, протекающей в тяжелой форме;
3. дети-сироты, имеющие инвалидность, проживающие в специализированных организациях;
4. педагоги, принятые на учет по причине нуждаемости в жилом помещении;
5. прокуроры после перевода на место работы в другую местность;
6. жители квартир по соглашению соцнайма, выселенные по причине сноса зданий с целью проведения международных футбольных соревнований в 2017 и 2018 г.г.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

• Образец договора социального найма
• Заявление на заключение договора социального найма

Список законов

• Статьи 49-91 ЖК РФ