Приватизация жилья

937

Введение

Приватизация жилплощади – процесс отчуждения государственной и муниципальной квартиры в пользу граждан, обладающих соответствующим правом. Процедура осуществляется бесплатно, если заявитель ранее не получал собственность в аналогичном порядке. Основное требование к лицам, собирающимся произвести приватизацию муниципального жилья – они должны занимать данную квартиру на основании договора социального найма, заключенного между гражданином и органом власти, являющимся непосредственным собственником фонда. Не допускается приватизация служебного (ведомственного) и военного жилья, а также собственности частных лиц.

Приватизация регламентируется федеральным законом №1541-I. Данная норма устанавливает перечень жилых помещений, ограниченных к приватизационной процедуре, порядок ее прохождения и ответственные государственные органы. В закон регулярно вносятся поправки, касающиеся продления срока окончания приватизации в России и изменения порядка участия государственных органов в оформлении прав собственности. Возможные жилищные споры по приватизации жилья решаются в рамках Жилищного и Гражданского кодексов.

Приватизация квартиры без согласия на то всех проживающих

Процедура оформления приватизации требует предоставления официального согласия или отказа от каждого жильца, прописанного в квартире (статья 2 ФЗ-1541-I). Аналогичная информация вносится в приватизационное заявление, подаваемое инициатором процесса. Закон не предусматривает принуждения к оформлению недвижимости в частные руки, поэтому данная процедура выступает в качестве права граждан.
Несмотря на отсутствие возможности повлиять на получение согласия, возможно исключить несговорчивых жильцов в ходе проверки, состоящей из следующих этапов:

1. Проверить прописку жильца. Лица, не имеющие постоянной регистрации в квартире не имеют права голоса при принятии решения по приватизации. Прописка выясняется путем обращения в ТСЖ или миграционную службу.
2. Обратить внимание на возраст. Несовершеннолетние граждане автоматически участвуют в процедуре приватизации, кроме случаев, когда в этом отказывают органы опеки (что практически неосуществимо). В качестве возможной компенсации потерянного права, государство дает детям право повторной приватизации с наступлением совершеннолетия.
3. Обратиться в территориальную организацию, осуществляющую учет приватизационных отношений (муниципалитет, городской центр приватизации). В случае, если гражданин уже воспользовался бесплатной процедурой оформления жилья, участвовать в голосовании он не может.
4. Обратиться в суд за выселением. Поскольку жилье муниципальное, основанием могут стать неоплаченные счета за коммунальные услуги (что ведет к неисполнению договора социального найма). Лица, выселенные принудительно, утрачивают право на приватизацию.

Исключение из договора приватизации проживающих в квартире лиц

Недобросовестными жильцами признаются лица, чьи действия приводят к порче помещения, либо не осуществляющие содержание жилища – не оплачивающие коммунальные платежи, капитальный ремонт.

Исключение данной категории из приватизации производится в несколько этапов:

1. Собирается пакет документов, подтверждающий нарушение договоренностей;
2. Подается исковое заявление в суд с целью признания гражданина утратившим право на пользование квартирой. Посмотреть и скачать образец документа можно здесь: [Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещением];
3. На основании документа производится выселение в органах Федеральной миграционной службы;
4. После выселения подаются документы на приватизацию с учетом граждан, оставшихся в списке жильцов.

Если гражданин прописан, но не проживает в квартире де-факто, возможно признание его безвестно отсутствующим в судебном порядке. Для осуществления подобной процедуры необходимо утратить контакт с лицом сроком более полугода без возможности узнать новый адрес. Данный факт подтверждается обращением в адресно-справочный центр. Судебная практика показывает, что подобное выселение будет прекращено, если гражданин вернется ранее срока выселения. Также признание безвестно отсутствующим может быть оспорено в судебном порядке, что ведет к отмене процедуры приватизации.

Приватизация квартиры несовершеннолетним

Несовершеннолетними на территории РФ считаются граждане, не достигшие возраста 18 лет или не прошедшие процедуру эмансипации в особых случаях. Закон выделяет две категории несовершеннолетних, распределяемых по уровню правоспособности:

• До 14 лет – не обладают правом голоса, а свое участие проявляют только на основании решения родителей.
• От 14 до 18 лет – являются неполноправными участниками приватизации.

Хотя самостоятельно принимают решение, оно должно быть одобрено родителями, опекунами, органами исполнительной власти.

Особые условия действуют в отношении несовершеннолетних, лишенных попечения родителей. Государство берет на себя всех расходы, связанные с оформлением прав собственности, в том числе по уплате налогов. В иных случаях данную нагрузку несут родители несовершеннолетнего.

Случаи, в которых возможно выселение из приватизированной квартиры

Приватизированная квартира является неотъемлемой частью частной собственности гражданина, что подразумевает законное обеспечение прав и интересов владельца. Отчуждение имущества по общему правилу допустимо с согласия жильца, в том числе с возможным предоставлением компенсации.

В то же время, Жилищный кодекс обозначает обязанности жильцов многоквартирных домов по поддержанию целостности общего имущества собственников. Поражение в правах собственности допустимо с согласия суда, если в ходе процесса будет установлена порча жилого помещения или незаконная перепланировка, способные привести к разрушению конструкций здания, существенному изменению его проектной документации.

Таким образом, государство обеспечивает права иных собственников проживать в нормальном, а не аварийном жилье. С точки зрения закона, данная процедура подразумевает изъятие жилья в качестве компенсации пострадавшим лицам в лице государства, ТСЖ и жителей дома.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по жилищным спорам при приватизации

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Елена. Более 10 лет назад я приватизировала квартиру совместно с мужем и ребенком, но так получилось, что жилье было оформлено только на меня и мужа. Спустя три года муж ушел из семьи, и я оформила «безвестное отсутствие» через суд. Чтобы он утратил право собственности, я также в суде обжаловала приватизацию из-за того, что ребенок не было включен в процедуру. Недавно муж объявился с судебным решением, в котором указано, что его безвестное отсутствие недействительно. Сможет ли он отобрать квартиру в ходе дальнейшего спора?

Ответ: Добрый день, Елена. Согласно статье 44 ГК РФ, муж может восстановить свои права после возобновления отношений с близкими. Кроме того, все сделки, проведенные с нарушением его прав за это время, будут отменены. Таким образом, возможность прописаться у него полностью законна.

Кроме того, согласно статье 2 1541-I ФЗ в ходе проведения приватизации были также ущемлены его права, что может стать основанием для отмены приватизации. В данном случае следует обратиться к исковой давности, поскольку в 1997 году для подобных сделок она была определена сроком в 10 лет. Если суд признает данное обстоятельство несущественным, муж оспорит приватизацию и станет совладельцем квартиры.

Пример по жилищным спорам по приватизации

Гражданин, проживавший в государственном доме на две семьи (так называемом «бараке») был переселен из него в квартиру на основании программы расселения. Спустя несколько лет, он решил приватизировать квартиру, но получил отказ в муниципалитете. В частности, администрация заявила, что в отношении данного объекта не был оформлен договор социального найма.

Жилец обратился в суд с исковым заявлением, в ходе которого указал на форму предоставления жилья по программе для лиц, пользующихся соцнаймом. Статья 85 ЖК РФ допускает выселение из ветхого жилья лишь с предоставлением замены, соответствующей всем нормам проживания, что и было сделано.

Статья 86 ЖК РФ устанавливает, что при переселении формируются договорные отношения, идентичные действующим ранее. Суд обязал местную администрацию заключить договор, в результате чего гражданин получил право на приватизацию.

Заключение

Приватизационные отношения осуществляются с учетом интересов большого числа лиц и организаций. Федеральным законом о приватизации, ЖК РФ и ГК РФ устанавливают:

• Возможность выселения граждан из муниципального жилья только в судебном порядке;
• ФЗ-1541-I устанавливает до какого года допускается бесплатная приватизация (на данный момент до 2016 года);
• Допустимость признания лиц безвестно отсутствующими с последующим лишением регистрации;
• Обязательность участия несовершеннолетних в процедуре.

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

• Исковое заявление о признании лица утратившим право пользования жилым помещением

Список законов

• Федеральный закон 1541-1
• Статья 44 ГК РФ
• Статья 85 ЖК РФ
• Статья 86 ЖК РФ