Социальная программа помощи в приобретении жилья для бюджетников

3728

Главной проблемой российского жилищного рынка является высокая стоимость квартир. Средняя цена квадратного метра на территории России составляет более 60 тысяч рублей, что вкупе с большим банковским процентом полностью исключает возможность приобретения квартиры гражданами, чей уровень дохода находится на среднем уровне.

Внимание акция! Получите бесплатную консультацию по телефону!

В отношении бюджетников программа предусматривает снижение текучки, улучшение качества жизни. Также учитываются длительные очереди и приоритетное право работников тех специальностей, которые несут пользу обществу. Отдельное внимание уделяется молодым специалистам в сфере здравоохранения и образования: например, программа жилье бюджетникам в Санкт-Петербурге устанавливают право быть в числе первых очередников для тех, кому еще нет 35 лет.

Основные положения программы

Структура программы варьируется в зависимости от региона и планов местной администрации, но законодатели при этом преследуют идентичные цели:

  • Формирование условий для структуры долгосрочной поддержки граждан, работающих в бюджетной сфере.
  • Рост популярности специальностей, имеющих социальную направленность, в первую очередь среди молодежи.

Достижение целей сопряжено с решением следующих задач:

  1. Оказание разносторонней помощи сотрудникам здравоохранения, образования, науки и культуры.
  2. Реализация мер, в рамках которых передается жилье бюджетникам либо осуществляется субсидирование.
  3. Помощь с приобретением жилья бюджетникам.
  4. Реализация государственных обязательств по социальному регулированию.
  5. Привлечение в субъект лиц, в первую очередь молодежи, для работы в бюджетной сфере.

Система финансирования льготных программ достаточно сложна: региональные и муниципальные власти предоставляют на эти цели средства, полученные в виде субвенций и субсидий от федерального центра. Контроль за исполнением возлагается на Минстрой, Минздравсоцразвития и руководство администраций городов и районов.

Размер социальных выплат по программе

Участие в региональных программах связано с различными способами софинансирования совместно с государством. Комплекс мер может включать следующую форму предоставления денежных средств:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  1. Государство оплачивает часть стоимости жилья при покупке. Обязанность по погашению оставшейся доли цены ложится на заявителя, который может прибегнуть к ипотечному кредитованию или израсходовать собственные средства. Размер выплаты варьируется от 15% до 40% и зависит от степени обеспеченности жильем в данном регионе.
  2. Ипотека для бюджетников более выгодна поскольку государство погашает часть процентов по взятому кредиту. Наиболее распространенная практика – выплата за счет федерального бюджета всех платежей, превышающих ставку рефинансирования. Разница в показателях определяет размер ежемесячного перечисления в пользу банка.
  3. Бесплатное предоставление квартиры сразу. Гражданин получает жилье для работников бюджетной сферы на основании договора социального или коммерческого найма (по сниженной ставке). Имущество сохраняется во владении лица на срок работы в учреждении, но данное право теряется при увольнении. Отдельные регионы устанавливают нормы, при которых спустя определенное время служебное жилье может стать объектом приватизации.

Субъекты самостоятельно выбирают возможные варианты поддержки, но могут полностью отказаться от них, если в регионе нет такой надобности. Отличием от других программ является то, что региональные власти редко устанавливают возможность выплаты за счет государственных средств уже взятой ипотеки, в особенности начисленных на нее процентов и штрафов (в отличие от проекта «Молодая семья»).

Условия участия в программе

Регионы самостоятельно устанавливают условия, соответствие которым дает гражданам право на участие в целевой программе. Допуск к участию производится при соблюдении следующих критериев:

  • Замещение должности бюджетника, государственного служащего в течение существенного срока. Минимальной длительностью работы (стажем) по данной профессии, как правило, является 3 года.
  • Одобрение подачи заявления непосредственным руководством лица. Данная норма позволяет отсеять нарушителей трудовой дисциплины или тех, кто находится в среде претендентов на увольнение.
  • Соответствие признакам нуждаемости в жилом помещении, которые определены в статье 51 Жилищного кодекса.
  • Наличие инициативы гражданина, выраженной в форме заявления.
  • Первое обращение за государственной помощью с жилищными проблемами. Лицо может стоять в очереди на улучшение жилищных условий, но не должно было ранее получать квартиру, заем или субсидию в рамках госпрограмм.

Нуждаемость, указанная в статье 51 ЖК РФ состоит из следующих пунктов:

  • Лицо не обладает собственным помещением, приобретенным в рамках купли-продажи, наследования, мены или дарения.
  • Гражданин не является субъектом договора социального найма, по которому ему и членам его семьи предоставлено жилье.
  • Заявитель проживает совместно с человеком, страдающим от тяжелого психического или инфекционного заболевания, что несет вред и опасность для жизни. Перечень заболеваний регламентирован постановлением Правительства №817.
  • Лицо проживает в помещении, площадь которого существенно меньше санитарных норм. Согласно стандартам, человек должен проживать на площади менее 18 квадратных метров. Данная площадь рассчитывается суммарно из всех жилых помещений, находящихся в собственности (социальном найме) у заявителя, и делится на количество проживающих.

Как стать участником программы?

Для того, чтобы стать участником региональной программы, необходимо пройти следующие этапы:

  • Узнать, действуют ли в регионе программы. Сведения должны содержаться на сайте Министерства строительства и ЖКХ соответствующего субъекта. Отдельные положения могут быть размещены в постановлениях Минобразования, Минздравсоцразвития.
  • Собрать пакет документов, подтверждающий необходимый стаж работы в бюджетной сфере и нуждаемость.
  • Подать заявление и бумаги в местную администрацию. Специалист оценит возможности и назначит срок рассмотрения.
  • Спустя срок от 10 дней до месяца, гражданину направляется уведомление об отказе или принятии на участие в программе.
  • Следует учитывать, что кредитование, субсидирование и выделение жилья предусматривает очередность. Например, в Москве до сих пор не закрыты очереди с девяностых годов.
  • Если у семьи есть дети, они имеют больший приоритет по сравнению с другими участниками.
  • Если программа предусматривает привлечение заемных средств, необходимо получить одобрение банка на предоставление ипотеки. Денежные средства при этом выдаются в виде сертификата.

Список необходимых документов

Для оформления участия в программе необходимо обратиться в администрацию, предоставив следующие бумаги:

  • Общегражданский паспорт.
  • Документы, свидетельствующие о текущем уровне жилищной обеспеченности (договор соцнайма, купли-продажи, аренды).
  • Акт о признании лица нуждающимся.
  • Свидетельства, устанавливающие статус гражданина и членов его семьи (о рождении, о браке).
  • Справка о составе семьи.
  • Решение руководителя бюджетной организации.
  • Копия трудовой книжки и трудового договора, в которых указано наименование учреждения.
  • Согласие на обработку персональных данных.
  • Заявление на участие в программе.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по социальной программе помощи в приобретении жилья для бюджетников

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Надежда. Я проживаю в Новосибирске и работаю в амбулаторном учреждении медсестрой. Могу ли я претендовать на квартиру в регионе, если прописана в Тюмени?

Ответ: Здравствуйте, Надежда. Поскольку Вы относитесь к сотрудникам бюджетной сферы, законы города дают возможность участвовать в региональных программах поддержки служащих. Основной регулирующей нормой является постановление новосибирской мэрии №2662, которое устанавливает комплекс мер по поддержке жилищных инициатив лиц, работающих в бюджетной сфере. В 2016 году программа «Доступное жилье работникам бюджетной сферы» была дополнена постановлением №77 (основание – продление).

Поскольку ранее Вы не проживали в городе (до 1 марта 2005 года), закон требует назначение комиссии о признании нуждаемости в жилье на основании статьи 51 ЖК РФ. Встать на учет можно подав документы, подтверждающие текущие условия проживания, в администрацию Новосибирска. Если данный статус будет присвоен, следует обращаться в Жилищный комитет администрации города. Следует учитывать, что при оформлении участия в программе, Вы будете обязаны отработать в данном учреждении (не обязательно на должности медсестры) в течение пяти лет.

Согласно законам города, гражданам перечисляется 35% от стоимости выбранного помещения. При этом учитывается состав семьи, существенно увеличивающий выплату и повышающий приоритет, если имеются несовершеннолетние дети. Определение конечной суммы будет произведено из расчета 18 квадратных метров на человека (пункт 6.6 постановления №2662).

Пример по социальной программе помощи в приобретении жилья для бюджетников

Гражданка, проживавшая в однокомнатной квартире со своим ребенком, подала документы на участие в региональной программе города Москвы на улучшение жилищных условий для сотрудников бюджетных учреждений. Согласно закону города №22, женщина была признана соответствующей требованиям участия и поставлена в очередь.

Спустя несколько лет ожидания, она решила выйти замуж. Оформив брак, она поинтересовалась в местной администрации, когда им выдадут жилье, поскольку на ее жилплощади стало на одного человека больше, предоставив соответствующие документы.

Специалисты местной администрации, изучив ее заявление и пакет бумаг, приняли решение о снятии ее с учета по основаниям, связанным с несоответствием критериям статьи 51 ЖК РФ. Ее муж, став членом семьи, является также собственником однокомнатной квартиры в другом городе. Площадь квартир супругов была суммирована, в результате чего на каждого стало приходиться по 19 квадратных метров, что выше минимального уровня для изолированных помещений – 18 квадратных метров.

Заключение

Региональные программы дополняют нормы, установленные федеральным законодательством по обеспечению граждан жилищем. На общероссийском уровне не сложился перечень обязательств, по обеспечению сотрудников бюджетных учреждений квартирами – данные полномочия были делегированы субъектам. Власть на местах, анализируя потребность региона во врачах, учителях, государственных служащих, принимает меры на уровне районов и городов (муниципальных образований), которые устанавливают, что:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Лица могут получить единовременную субсидию, регулярную помощь в погашении процентов по ипотеке или получить имущество по договору социального найма.
  • Прекращение взаимоотношений гражданина с субъектом влечет отмену субсидии (компенсация в пользу бюджета) и отмену бесплатного найма помещения. Данное ограничение длится в течение указанного в программах срока (в большинстве случаев 5 лет).
  • Регионы имеют право вовсе не устанавливать комплекс мер по поддержке жилищных инициатив бюджетных категорий.

Список законов


Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.