Жилищный Консультант

Предоставление льготы на оплату ЖКХ на федеральном уровне

862

Федеральная власть имеет обязательства по материальной поддержке широкого перечня категорий граждан, являющихся малоимущими или требующими помощи по социальным показателям. Значительная часть полномочий по социальному планированию передается регионам, но формирование законодательной базы, бюджета производится на уровне федеральных органов власти – Правительства и специализированных министерств. В ведении федерации находятся следующие меры поддержки:

  • Предоставление жилплощади для проживания на основе договора соцнайма в рамках общегосударственных программ.
  • Компенсация расходов на оплату коммунальных услуг, введение льгот.
  • Медицинская и социальная поддержка населения страны.

Таким образом, наиболее широко представлено государственное участие в сфере оплаты ЖКХ: по последним данным, около 26% домохозяйств имеют право на получение государственных субсидий, покрывающих часть расходов на коммунальные платежи. Наибольшее число льготников составляют пенсионеры, получившие инвалидность, звание ветерана труда.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Основы субсидирования заложены в Жилищном кодексе: статья 159 устанавливает размер компенсации из расчета площади помещения, региональных норм проживания и потребления. При этом каждый регион расширяет общероссийскую законодательную базу, увеличивая размер пособия или снижая порог расходования средств на услуги ЖКХ.

Категории федеральных льготников, которые имеют право на получение субсидии на оплату ЖКХ

Статья 2 ЖК РФ устанавливает, что право на получение субсидии предоставляется гражданам, если они:

  1. Владеют жильем на основании права собственности, закрепленного в Федеральном реестре недвижимости.
  2. Арендуют квартиру у частных лиц или у государства и муниципалитетов (соцнайм) на основании зарегистрированного договора.
  3. Проживают в помещении на основании участия в жилищных кооперативах, специализирующихся на жилищном строительстве и предоставлении жилплощади.

Льготник должен соответствовать одному из указанных критериев. Перечень тех, кто имеет право на субсидию на оплату ЖКХ на федеральном уровне установлен ФЗ «О государственной социальной помощи». К категории льготников относятся:

  • Участники Великой Отечественной войны, в том числе не входившие в действующую армию.
  • Ветераны боевых действий в современных конфликтах (Афганистан, Чеченская кампания), а также граждане, ставшие инвалидами в ходе прохождения воинской службы.
  • Лица, проживавшие в блокадном Ленинграде и награжденные отличительным знаком (таковым является медаль «Жителю блокадного Ленинграда»).
  • Труженики тыла, осуществлявшие военно-гражданское строительство для обеспечения промышленности СССР во время Великой Отечественной войны.
  • Члены семей ветеранов войны и приравненных к ним граждан, включая инвалидов войны, интернированных и гражданских сотрудников, защищавших объекты экономики страны.
  • Инвалиды всех групп, включая детей.
  • Лица, участвовавшие в ликвидации техногенных катастроф, включая ЧАЭС, ПО «Маяк».

Субсидия на оплату ЖКХ назначается перечисленным лицам вне зависимости от наличия статуса малоимущего. В ином случае льготы положены, если суммарный доход семьи тратится на погашение услуг в размере более 22%. Регионы устанавливают данный показатель самостоятельно, в частности, в Москве он установлен на уровне 10%. Органы исполнительной власти, принимающие решение, могут отказать в предоставлении субсидии, если семья не соответствует льготной категории или расходует на коммунальные услуги незначительную сумму. Отказ также направляется гражданину, если в течение двух месяцев перед подачей заявления были допущены просрочки по оплате ЖКХ, которые не были погашены на момент обращения.

Размер субсидии на оплату услуг ЖКХ

Величина субсидии исчисляется на основе предоставленных гражданами данных и справочной информации, установленной федеральным законодательством. Основой для расчета служит прожиточный минимум, рассчитываемый индивидуально для каждого члена семьи, прописанного в квартире. Численность жителей умножается на установленный на 2017 год показатель:

  • На ребенка – 10160 рублей.
  • Для пенсионеров – 8506 рублей.
  • На взрослых трудоспособных жильцов – 11163 рубля.

Если прожиточный минимум для этой семьи превышает ее фактический доход, вводится поправочный коэффициент, который является отношением двух этих величин.

Дальнейший расчет строится исходя из:

  1. Площади квартиры, определенной на основе санитарных стандартов (18 квадратных метров на одного человека, при этом 33 метра на одиноких жильцов и 42 – на двоих).
  2. Численности лиц, прописанных на территории квартиры и являющихся членами семьи.
  3. Установленного минимального показателя на оплату коммунальных услуг за один квадратный метр жилой площади. Данная величина индивидуальна для каждого субъекта федерации.

Конечный размер субсидии определяется, как разница расчетного и фактического размера коммунальных платежей с использованием поправочных коэффициентов. Также следует учитывать, что субсидия не может превышать 100% от суммарных расходов на ЖКХ, осуществляемых де-факто. Также доступна возможность рассчитать субсидию на оплату ЖКХ с помощью калькулятора: система автоматически установит все справочные показатели и проведет вычисления.

Заявление на получение субсидии на оплату ЖКХ

Льгота назначается не автоматически с получением статуса – гражданин должен обратиться в органы власти с заявлением, выражающим требования о предоставлении денежных средств. Согласно требованиям ГК РФ, документ предоставляется в письменном виде на бумажном носителе. Исключением является обращение через портал государственных услуг, где сведения передаются онлайн на основании электронного протокола.

В документе содержатся следующие пункты:

  • Сведения о дате составления и передачи заявления в органы исполнительной власти.
  • Наименование адресата.
  • Сведения о заявителе, включая его имя, отчество и фамилию, место прописки.
  • Формулировка требования, отражающая намерения лица получать федеральную субсидию на оплату услуг ЖКХ.
  • Список лиц, использующих квартиру как место постоянной регистрации и проживания. Данные граждане должны приходиться родственниками заявителю.
  • Лица, являющиеся членами семьи, но проживающие отдельно от заявителя.
  • Доход указанных граждан с предоставлением сведений о месте работы и должности.
  • Подписи всех граждан, являющихся членами семьи.

Порядок получения субсидии на оплату ЖКХ на федеральном уровне

В статье 159 в пунктах 3-12 определен порядок назначения и расчета льготы для граждан, подавших заявление. Субсидии на оплату ЖКХ в 2017 году на федеральном уровне предоставляются в несколько этапов:

  1. Осуществляется сбор документов, устанавливающих социальный уровень домохозяйства. Точный перечень зависит от категории льготника, а также состава семьи и статуса заявителей. Например, безработные обязаны отчитаться о постановке на учет и полученных субсидиях.
  2. Подтверждается отсутствие задолженности по коммунальным услугам – соответствующая справка может быть получена в ТСЖ, управляющей компании или расчетно-кассовом центре.
  3. Если расходы на ЖКХ составляют более 22% от суммарного дохода, пишется заявление в адрес Жилищного комитета. Совместно с данным требованием подается пакет документов. Здесь же можно узнать точный размер субсидии на основе предоставленных данных.
  4. Сотрудник Жилищного комитета рассматривает заявление в течение 10 дней. По результатам принимается три процессуальных решения: согласие с требованиями гражданина, отказ на законных основаниях и приостановление на 30 дней до момента, пока не будут принесены все документы или устранены нарушения.
  5. Уведомление о решении направляется по почте заказным письмом.
  6. Начисление денежных средств производится в срок, зависящий от даты обращения. Если льготник подал заявление в конце месяца, субсидия будет предоставлена только в начале следующего периода оплаты.
  7. Денежные средства начисляются на лицевой счет, указанный в заявлении. В отдельных случаях средства доставляются лично на дом или перечисляются на пенсионную книжку.

Длительность предоставления помощи составляет шесть месяцев. По итогам, если обстоятельства назначения субсидии не изменились, следует обращаться с заявлением повторно. Если Жилищный комитет решил отказать, данное решение можно оспорить в судебном порядке в течение периода, на котором сохранен льготный статус лица.

Список документов

Чтобы оформить федеральные льготы на ЖКХ, необходимы следующие бумаги:

  • Заявление гражданина с требованием назначения субсидии.
  • Паспорт заявителя.
  • Свидетельство о браке.
  • Свидетельство о рождении для несовершеннолетних родственников заявителя.
  • Справка из организации ЖКХ, удостоверяющая отсутствие задолженностей по платежам за газ, электроэнергию, воду, обслуживание и капитальный ремонт.
  • Сведения о банковском счете.
  • Справка о составе семьи.
  • Документы на квартиру, подтверждающие законность приобретения и проживания. К таковым относятся соглашения об аренде, купле-продаже, дарении, мене, социальном найме. Если недвижимость унаследована, предоставляется свидетельство о наследстве.
  • Удостоверения льготных категорий (ветеранское, пенсионное). Инвалиды предоставляют решение органов МСЭ.
  • Свидетельство о праве собственности на недвижимость или выписку из ЕГРП (для владельцев квартир).

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку и условиям получения субсидии на оплату ЖКХ на федеральном уровне

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Виталий. Мой брат был призван в армию месяц назад. При этом он проживал один в собственной квартире. Так получается, что оплачивать услуги ЖКХ сейчас некому. Возможно ли оформить хотя бы льготы?

Ответ: Добрый день, Виталий. Согласно статье 159 ЖК РФ, право на получение субсидии предоставляется лицу, в отношении которого установлена категория федерального льготника. Получение субсидии на ЖКХ для военнослужащего не предусмотрено.

В то же время, если гражданин не проживает в собственном помещении по причине временного отбытия (например, в армию), то коммунальные платежи всё равно необходимо выплачивать. Размер коммунальных платежей при этом определяется на основе нормативов потребления – величин, устанавливаемых Правительством России. Таким образом, Вам необходимо предоставить в ТСЖ сведения об отбытии брата, доказав их документально.

Пример по порядку и условиям получения субсидии на оплату ЖКХ на федеральном уровне

Инвалид проживает в собственной приватизированной квартире. Во время обострения заболевания он временно не оплачивал коммунальные услуги, в результате чего возникала задолженность. Кроме того, муниципалитет принял решение об отмене субсидии на основании неуплаты.

Гражданин обратился в суд с требованием назначить субсидию и снизить размер задолженности. В ходе слушаний было установлено, что истец получил пожизненный статус инвалида 1 группы. Согласно статье 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов», размер субсидий на оплату ЖКХ для инвалидов составляет 50%. Постановлением суда было принято решение снизить задолженность на 50% и обязать местные власти компенсировать половину расходов в дальнейшем.

Заключение

Субсидирование льготников является процедурой по реализации государственных социальных функций. Нормы закреплены в Жилищном кодексе и специализированных федеральных законах и устанавливают, что:

  • Право на предоставление льгот имеет широкий перечень граждан, определенный ФЗ «О государственной социальной помощи».
  • Оформление субсидий ЖКХ на местах производится посредством обращения с заявлением в Жилищные комитеты.
  • Заявитель должен самостоятельно или через законного представителя подтвердить свой социальный статус и доход.

Список законов

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!