Закрыть

Кадастр

612

Государственный кадастр недвижимости

Государственный кадастр недвижимости представляет собой общероссийскую информационную систему, в рамках которой производится учет данных о владении гражданами зданиями, жилыми помещениями и прочими объектами недвижимости. Помимо этого, органы кадастра осуществляют регистрацию границ участков, населенных пунктов, субъектов. По состоянию на 2017 год сведения в данной системе полностью переведены в электронный вид, что позволяет хранить информацию на федеральном централизованном уровне.

Внимание акция! Получите бесплатную консультацию по телефону!

Действующие нормы кадастровых взаимоотношений регламентированы Федеральным Законом №122, который определяет не только процедуру учета, но и ответственных лиц, специализированные учреждения в системе госорганов.

Основная цель кадастра заключается в неоспоримом отделении вещных прав одних граждан, организаций и субъектов от других. Реализация осуществляется посредством следующих задач:

  • Подтверждение существования объекта, что дает возможность провести его инвентаризацию.
  • Разграничение имущественных прав, выраженное в дроблении и формировании границ между объектами.
  • Фиксация стоимости объекта, исчисляемой на основе стандартизированных методик, площади, амортизационных признаков. Подобная цена, противопоставляемая рыночной, называется кадастровой.

Фактической реализацией указанных задач занимается Федеральная служба госрегистрации, кадастра и картографии. Учреждение интегрировано в единый перечень органов власти, что допускает взаимодействие с ним на основе ЖК РФ, ГК РФ, Административного регламента.

Сведения в ГКН

Кадастр строится по принципам, позволяющим избежать двойного толкования или ошибки с идентификацией объекта недвижимости. Состав сведений ГКН:

  • Вид имущества (здания, земельные наделы, сооружения, сложные объекты, составленные из нескольких видов).
  • Адрес и относительное расположение.
  • Описание границ объекта. Учитывая, что кадастровые инженеры могут использовать геодезические устройства, точность определения зависит от вида недвижимости.
  • Количественные показатели, позволяющие описать имущество.

Последний пункт именуется дополнительным и может включать различные характеристики, варьирующиеся от типа помещения:

  • Назначение, разрешенное использование и практическое применение объекта недвижимости (жилое, промышленное или сельскохозяйственное).
  • Год возведения (принятия государственной комиссией).
  • Этажность (отдельно указываются подземные этажи).
  • Площадь внутренних помещений и придомовой территории.
  • Планировка, включая указание на то, в каком месте здания находятся отдельные помещения (поэтажный план).

Необходимость кадастрового оформления возникает, если изменяется любой из указанных выше параметров, кроме категории строения, если она изменяется на основании законного решения. Получение документов также необходимо, если строение регистрируется впервые, то есть вводится в эксплуатацию.

Кадастровый номер

Каждый объект недвижимого имущества, отмеченный в кадастре, обладает уникальной номерной характеристикой. Данный идентификационный показатель не повторяется с течением времени и не имеет аналогов на территории России, что позволяет исключить ошибку с контролем картографических данных.

Присвоение кадастрового номера объекту недвижимости производится Правительством, которое делегирует это право органам местной власти. Идентификатор может быть изменен только в случае обнаружения ошибки при присваивании (например, нарушена уникальность). В записях кадастрового органа номер предваряет основной текст документа и состоит из трех двузначных чисел, указывающих на локализацию (округ, район, массив), четырехзначного квартала и номера конкретного объекта. Следует учитывать, что картографические сведения, зашифрованные в номере, являются последовательной формой записи и никогда не совпадают с адресными (расшифровка указывает лишь на участки с установленными параметрами).

Помимо самой кадастровой палаты, номер предоставляется Росреестром. Организация оказывает услугу через портал, в котором сведения находятся в открытом доступе (карта с указанием номеров частных домов). Если нужно получить документальное свидетельство или сведения о квартире, запрос подается в территориальный отдел Федерального реестра (необходимо подать заявление на получение выписки).

Кадастровая книга

Объединение отдельных записей производится в рамках кадастровой книги, которая впоследствии включается в том. Данный элемент создается при формировании нового квартала или внесении в него дополнений. Книга представляет собой две части, в одной из которых содержится информация о квартальном делении, сама карта, а в другой – отдельные записи, вхожие в состав данного картографического блока. Эти записи именуются разделами и являются наиболее изменяемым элементом общей структуры.

Кадастровые специалисты ведут книги в соответствии с территориальным подчинением, например, первый том, включающий целые регионы, ведется на федеральном уровне, второй – на региональном, а третий включает сведения о местном выделении участков, строений и помещений. Создание новых элементов производится при разделе участков (если дробятся также права собственности), возведении новых объектов недвижимости. Гражданин уведомляется о решении службы в течение четырех рабочих дней вне зависимости от исхода.

Как узнать год постройки здания?

Строительство здания фиксируется многочисленными государственными организациями, осуществляющими как учет прав собственности, так и местоположение объекта на территории субъекта. Отдельные местные органы власти открывают информацию (она не является персональной и не защищается законом) о времени строительства зданий подвластного района.

Основной источник – технический план, предоставляемый собственникам (в том числе долевым) на основании заявления. Документ выдается в бюро технической инвентаризации спустя месяц после обращения и содержит полные сведения об объекте, включая экспликацию. Год возведения указывается во второй графе плана.

Сведения предоставляются также Федеральным реестром. Гражданин должен произвести платеж от 300 рублей и подать заявление. В течение 5 дней будет предоставлена выписка с указанием прав собственности и описанием объекта. Данные сведения распространяются свободно и без согласия владельца.

Осуществление кадастрового учета

Следует учитывать, что гражданин (или организация-собственник) является единственными полномочным инициатором внесения или изменения записей. Указанные в ФЗ-221 сроки (три дня) следует исчислять с момента подачи документов, даже если они были переданы через Многофункциональный центр. Помимо самих собственников, в отделение кадастра могут обратиться их представители, обладающие доверенностью, заключенной в присутствии нотариуса.

Статья 26 ФЗ-221 указывает на то, что приостановление кадастрового учета возможно, если:

  • При сравнении документов заявителя и сделанных ранее записей были обнаружены противоречия (например, сменилась планировка, площадь).
  • Нарушаются границы собственности третьих лиц.
  • Адресные сведения указывают на иное строение, не принадлежащее заявителю.
  • Поданные документы не предоставляют всей полноты сведений или заполнены неверно.
  • Пересекаются зоны регионов и районов (хотя подобное не допускается и является ошибкой изначального кадастрового учета).

Уведомление о приостановлении направляется в тот же срок, в который должна была состояться выдача справки. В крайних случаях допустим отказ в осуществлении кадастрового учета, например:

  • Объект не является недвижимостью.
  • Заявитель не является собственником.
  • Предоставленные документы заверены некомпетентным специалистом.
  • Истек срок действия межевых планов.

Получение кадастрового паспорта на объект недвижимости

В 2017 году гражданам не предоставляется  возможность получить кадастровый паспорт на объекты недвижимости, его заменила выписка из ЕГРН. Для оформления документа необходимо:

  1. Оплатить госпошлину.
  2. Подать заявление в кадастровую палату. Форму для заполнения выдадут там же.
  3. Предоставить документы, подтверждающие права собственности и проведение межевых мероприятий.
  4. Спустя 3-5 дней получить выписку.

Если жилье ставится на учет впервые (или после покупки), предоставляются документы-основания о праве собственности. Проведенные изменения фиксируются актами государственных контрольных и эксплуатационных служб (фактическое ведение дел производят отделы архитектуры, СЭС, МЧС).

Выплата налогов

Кадастровая стоимость недвижимости по кадастровому номеру Росреестра исчисляется на основании площади и технических характеристик помещения, помноженных на рублевый показатель, установленный властями соответствующего региона. Данный вид цены учитывается при расчете имущественного налога, взимаемого в пользу органов местного самоуправления. Кадастровая стоимость позволяет определить ценностные характеристики здания, участка или квартиры, лишенные рыночных наценок. Изначальная роль, сводящаяся к отражению себестоимости, практически утрачена.

Граждане, у которых есть во владении любое (жилое или нежилое) помещение, обязаны производить оплату не позднее 1 октября каждого года. Размер налога на квартиры и жилые дома составляет 0,1% от их кадастровой стоимости.

Список законов


Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.