Закрыть

Предоставление льготы на оплату ЖКХ на региональном уровне

496

Государство, руководствуясь социальной ролью, закрепленной в Конституции РФ, несет на себе обязательства по помощи малоимущим и незащищенным слоям населения. Органы власти составляют программы поддержки на федеральном, региональном и муниципальном уровне, учитывая специфику льготных категорий граждан в каждом конкретном субъекте. В государственной системе социальных обязательств наиболее ярко выделяется субсидирование расходов на жилищно-коммунальные услуги. Региональные программы направлены на погашение части трат домохозяйства на газ, воду и электроэнергию, а также ремонт и обслуживание жилья.

Внимание акция! Получите бесплатную консультацию по телефону!

  • Москва и МО:

    +7 499 553 09 05

  • Санкт-Петербург и ЛО:

    +7 812 425 13 98

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

Денежные средства передаются непосредственно гражданам, оплачивающим коммунальные услуги. Одним из требований субсидирования является открытие банковского счета или вклада. Пенсионеры всех категорий могут получать выплату на индивидуальный счет в системе ПФ РФ.

Право на субсидию определено статьей 159 ЖК РФ. Точная сумма устанавливается территориальными нормами, включающими также методику расчета и описание процедуры получения субсидии на оплату ЖКХ в 2017 году на региональном уровне. В частности, в Москве действует закон города №54 «О стандартах», Санкт-Петербурге — Закон Санкт-Петербурга от 03.04.2013 №208-33. В России аналогичный смысл несет постановление Правительства №761 «О выдаче субсидий на оплату ЖКХ».

Категории региональных льготников, которые имеют право на получение субсидии ЖКХ

Согласно статистике Министерства здравоохранения и социального развития, на территории России льготами ЖКХ пользуются 26% граждан, проживающих в собственном жилье. Лица, имеющие право на субсидию, делятся на региональных и федеральных получателей государственной помощи. Лицо, имеющее право на общероссийские льготы, может оформить их в любом регионе страны, согласно постоянной регистрации.

В перечень федеральных льготников включаются:

  • Лица, награжденные государственными наградами высшего достоинства.
  • Ветераны Великой Отечественной войны и тыла.
  • Граждане, пострадавшие в ходе крупных техногенных аварий (ликвидаторы ЧАЭС, сотрудники ПО «Маяк»).
  • Инвалиды всех групп.
  • Лица, потерявшие кормильца.

Кроме того, региональные власти дополняют данный перечень группами лиц, которые сыграли значительную роль в социально-экономическом развитии субъекта или условия их проживания ниже, чем на общефедеральном уровне. К таковым относятся:

  • Ветераны труда (проработавшие 40 лет мужчины и 35 лет женщины).
  • Доноры, награжденные соответствующей медалью.
  • Пенсионеры, достигшие возраста 80 лет.
  • Сотрудники бюджетных учреждений, проживающие в сельской местности.
  • Инвалиды.
  • Безработные.
  • Жертвы репрессий во времена СССР.
  • Многодетные семьи.
  • Сироты и иные лица, утратившие попечение родителей.

Следует учитывать, что все перечисленные категории становятся льготными только по решению местной исполнительной власти.

Если доход лица больше прожиточного минимума или расходы на ЖКХ незначительны, денежные средства не перечисляются. Также на выплату не могут претендовать лица, не погасившие задолженность за коммунальные услуги.

Размер субсидии на оплату ЖКХ на региональном уровне

Величина рассчитывается исходя из прожиточного минимума, положенного на семью. Отдельно учитываются взрослые, несовершеннолетние граждане и пенсионеры. В частности, на одного взрослого полагается 11163 рубля, на ребенка – 10160 рублей, а на пенсионера – 8506 рублей.

При расчете также учитывается установленный региональной властью минимальный размер жилищно-коммунальных услуг, рассчитываемый на основе площади квартиры и стоимости обслуживания одного квадратного метра жилья. Данные величины являются справочными и устанавливаются решением законодательного собрания субъекта в зависимости от реальных расходов учреждений в сфере обслуживания населения (узнать размер можно, оценив уровень жизни, стоимость энергоносителей и амортизации). Отношение расчетного и фактического расходования средств является размером субсидии, который может быть изменен с учетом поправочного коэффициента. Таким образом, наиболее дорогие регионы России – Республика Якутия, Москва, Новосибирск, Магаданская область и Камчатский край. В этих регионах за один квадратный метр жилой площади выплачивается более двухсот рублей. Для получения точной величины необходимо рассчитать субсидию на оплату ЖКХ с помощью калькулятора или самостоятельно.

Максимальный размер компенсации равен 100% от стоимости услуг, если к тому ведет недостаточный уровень дохода семьи. Различные регионы устанавливают собственный порог доступности субсидии, в частности, в Уфе и Нижнем Новгороде она назначается, если расходы на коммунальные услуги составляют 22% от заработной платы, пособий и пенсий домохозяйства. В Москве данный уровень ниже в два раза – 10% от дохода.

Заявление на получение субсидии на оплату ЖКХ

Предоставление субсидии возможно только при наличии инициативы со стороны гражданина, который имеет право на льготу. Заявление может быть оформлено по доверенности или при участии законного представителя (поскольку отдельные категории лиц, подходящих под критерии программы, не являются дееспособными).

Документ подается в муниципальные учреждения, осуществляющие первичный сбор документов граждан. В небольших населенных пунктах заявление сдается непосредственно в органы самоуправления. Документы также могут быть поданы посредством многофункциональных центров или онлайн через портал Госуслуг.

Требование составляется в письменном виде и заполняется от руки. В то же время существует образец заявления на получение субсидии ЖКХ (посмотреть и скачать можно здесь: [Образец заявления на предоставление субсидии на оплату ЖКХ]), который состоит из следующих пунктов:

  • Указывается дата обращения и принятия документа.
  • Адресат (отдел субсидирования муниципалитета).
  • Паспортные данные обратившегося лица.
  • Суть требования, в частности, причины, побудившие обратиться за субсидией, назначение льготы (погашение расходов на жилищно-коммунальные услуги).
  • Счет, на который должна начисляться субсидия на оплату ЖКХ.
  • Контакты для связи, включая телефон и почтовый адрес заявителя.
  • Категория жилья (муниципальное, частное, ведомственное).
  • Список близких родственников, проживающих в квартире (на основе постоянной регистрации).
  • Перечень родственников, живущих по другому адресу.
  • Доход каждого указанного члена семьи с указанием места работы.
  • Обязательно следует указать перечень документов, переданных в виде оригинала сотруднику местной администрации. Возврат будет производиться на основе данного списка.
  • Подпись заявителя и членов семьи, достигших 18 лет.

Документ составляется лично при соблюдении интересов родственников, о чем свидетельствует их подпись.

Порядок получения субсидии на оплату ЖКХ на региональном уровне

Региональные субсидии на ЖКХ оформляются поэтапно:

  • Граждане собирают справки о доходе с работы, из социальных и пенсионных учреждений.
  • В управляющей компании вручается справка о начисленных коммунальных услугах.
  • На основании собранной информации, граждане оценивают возможность получения субсидии (согласно 22% пределу и наличии льготной категории).
  • Если прожиточный минимум нарушается, семья составляет заявление на предоставление субсидии и обращается в местную администрацию (отдел субсидий, жилищный комитет).
  • Органы самоуправления рассматривают заявку в течение 10 дней. Дата, когда перечисляют деньги, устанавливается на основе декады месяца.
  • Если документы соответствуют требованиям субсидирования, начиная со следующего месяца, начисляются денежные средства на лицевой счет.

Региональная льгота на ЖКХ будет действительна в течение полугода. Если обстоятельства не изменились, следует повторно обратиться в органы исполнительной власти. Следует учитывать, что сотрудники администрации проверят наличие задолженности по коммунальным платежам. После обнаружения нарушений, государство приостанавливает выплаты вплоть до одного месяца, давая тем самым гражданину возможность восстановить график погашения. Если долг не был уплачен, последует отказ в выдаче денежных средств.

Список документов

Для оформления субсидии необходимо предоставить следующие бумаги:

  1. Общегражданский паспорт заявителя и свидетельства о рождении несовершеннолетних членов семьи.
  2. Заявление, составленное по утвержденному муниципалитетом образцу.
  3. Документы, доказывающие родство (свидетельство о браке, судебные приказы о признании граждан родственниками).
  4. Справка о составе семьи, выдаваемая также в администрации.
  5. Документы, удостоверяющие законность проживания в квартире. К таковым относятся договоры купли-продажи, социального найма, дарения, мены, а также свидетельства о наследовании.
  6. Документ, подтверждающий государственную регистрацию квартиры.
  7. Выписка из управляющей компании, ТСЖ или расчетного центра об отсутствии долгов.
  8. Документы, доказывающие наличие у заявителя льготной категории.
  9. Справка об открытии лицевого счета в банке.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по порядку и условиям получения субсидии на оплату ЖКХ на региональном уровне

Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Анна. Раньше я получала субсидию как инвалид, но затем переехала в другой город, продав квартиру в прежнем месте. Ситуация сложилась так, что квартира была продана с долгом по коммунальным платежам. Могу ли я оформить субсидию по новому месту жительства? Могут ли отказать, если новые собственники так и не заплатили мои долги?

Ответ: Добрый день, Анна. Это зависит от срока, прошедшего с момента оформления прежней субсидии. Административный регламент позволяет государственным и муниципальным учреждениям хранить подобную информацию в составе федеральной базы данных в течение трех лет.

Из Вашего вопроса очевидно, что долг не был уплачен новыми жильцами, причем на законных основаниях. Они руководствуются статьями 153-155 ЖК РФ, которые обязывают покупателей оплатить только долги по капитальному ремонту многоквартирного дома.

Пример по порядку и условиям получения субсидии на оплату ЖКХ на региональном уровне

Инвалид первой группы решил оформить субсидию на оплату ЖКХ. В связи с диагнозом гражданин не мог передвигаться, чтобы самостоятельно обратиться в муниципалитет. Правила приема документов у граждан устанавливают, что подача документов в данном случае возможна через законного представителя, которым решил выступить его брат.

Для заверения заявления был приглашен нотариус на дом, поскольку в НК РФ записана норма о скидке 50% на все документационные действия. Представитель передал документы в муниципалитет с указанием о необходимости доставки уведомления почтой. Оплата в таком случае приходит не на почту, а доставляется сотрудниками социальной службы лично.

Заключение

Регионы имеют полномочия по расширению перечня федеральных льготников, привлекая собственные бюджетные средства. Законами отдельных субъектов устанавливается:

  • Перечень тех, кто имеет право на субсидию на оплату ЖКХ на региональном уровне. Возможность оформления льготы существует для ветеранов труда, доноров, бывших политзаключенных, жителей села и пенсионеров, достигших возраста 80 лет.
  • Прием заявления осуществляется лично или через законного представителя.
  • Денежные средства могут быть начислены на банковский счет или переданы сотрудником социальной службы.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:


Остались вопросы? Задайте их профессиональным юристам прямо сейчас!

Получите консультацию по телефонам горячих линий:

  • Москва и МО:

    +7 (499) 553 09 05

  • Санкт-Петербург и ЛО:

    +7 812 425 13 98

  • Вся Россия:

    +7 800 350 14 83

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней.