Порядок составления договора приватизации
486Содержание
Договор приватизации
Приватизация – это выделение в частную (совместную) собственность имущества, принадлежащего государству или общности граждан (муниципалитету). Исполнение данной процедуры осуществляется при помощи договора о приватизации, включающего условия отчуждения государственного жилья, а также перечень пользователей помещения.
Органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за муниципальным имуществом на подведомственной территории, являются стороной соглашения и отвечают на инициативу гражданина, подающего заявление.
Порядок, регламентирующий приватизацию на территории России, закреплен в рамках закона №1541-1, опубликованного в 2001 году. Учитывая, что сроки приватизации регулярно отодвигались, действующая редакция была утверждена в 2012 году. Программа, а также фактическое осуществление передачи имущества гражданам устанавливается федеральным законом №178. Сами договоренности строятся по правилам, заложенным в главе 9 Гражданского кодекса.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Предметом подобного соглашения является имущество, входящее в жилищный фонд.
Учитывая, что приватизация может быть не только бесплатной, но и возмездной (объекты коммерческой недвижимости, предприятия), встречным обязательством могут быть приняты денежные средства, направляемые в солидарный бюджет.
Стороны договора приватизации
Согласно условиям составления договора, стороны подразделяются по формальным функциям: получателем является лицо, приобретающее помещение, а передающим – управление соответствующего жилищного фонда. Примечательно, что имущество может находиться во владении государства или органов местного самоуправления.
Получателем жилья выступает гражданин России, достигший 18 лет, а также его несовершеннолетние члены семьи. Статья 2 1541-1-ФЗ допускает, что нанимателем, имеющим право на приватизацию, могут стать и дети без родителей – юридическую поддержку в таком случае осуществляют органы опеки.
Властные структуры, представляющие контрагента, участвуют в заключении договора на основании Административного регламента.
Основанием для рассмотрения дела в рамках особой комиссии становится заявление граждан, предоставленное вместе с подтверждающими бумагами.
Правом итоговой подписи наделены главы муниципалитетов, районов и заместители глав городских поселений.
Форма договора приватизации квартиры
Документ оформляется исключительно в письменном виде и на бумажном носителе. Хотя с 2011 года была узаконена электронная форма (с применением цифровой подписи), распространения среди физических лиц она не получила.
Типовой образец соглашения, поданного в жилищные органы власти, состоит из:
- Указания на стороны сделки. Государственный орган идентифицируется по коду подразделения в государственном реестре, а получатель собственности – по паспортным данным. Вписываются также члены семьи, прописанные на данной территории, и несовершеннолетние дети, вне зависимости от места регистрации.
- Описание предмета, в отношении которого проводится процедура приватизации. Квартиры должны быть детально описаны, в том числе с указанием адреса, площади, планировки. Со стороны государственных органов фиксируются сведения о нанимателях и ранее заключенном соглашении о соцнайме.
- Перечень прав и обязанностей сторон. Учитывая, что приватизация осуществляется безусловно (если нет обстоятельств, противоречащих закону), положения в данной графе носят формальный характер (формулировка о передаче жилья в указанные сроки).
- Ответственность, наступающая в случае ущемления прав или ненадлежащего исполнения обязательств. Обеспечением может выступать неустойка, как договорная, так и определяемая по закону (рассчитывается на основе ставки рефинансирования).
- Подписи сторон. Заверение документа позволяет доказать, что процедура была инициирована именно указанным участником, причем добровольно.
Готовый договор можно скачать здесь: [Образец договора приватизации]. В отношении заключенного документа производится нотариальное заверение.
Лица, участвующие при оформлении, не могут быть недееспособными по суду – за данную категорию юридические действия производит рукоприкладчик.
Договор приватизации должен ссылаться на уже оформленные бумаги, в частности на соглашение о соцнайме и прочие доказательства, допускающие участие в последующих действиях.
Порядок составления договора приватизации
Оформление приватизации производится сторонами на основании заявления и последующего анализа конкретной ситуации. Следует учитывать, что получение квартиры в собственность никак не связано с улучшением жилищных условий: даже если жилье заявителей не предоставляет достаточный санитарный уровень, выдача иного невозможна (только в порядке очереди).
Согласно Административному регламенту, регистрацией прав собственности может заниматься только отделение Росреестра, хотя функции по первичному приему документов переданы Многофункциональным центрам (МФЦ) и порталу госуслуг. Не допускается приватизация помещений, отправленных под снос.
Порядок приватизации квартиры по договору социального найма состоит из следующих этапов:
- Лицо, являющееся нанимателем, собирает пакет документов на приватизацию. Часть справок выдается непосредственно в муниципалитете, куда направляется требование.
- Получение технического плана в БТИ.
- Составляется заявление, в рамках которого указываются обстоятельства получения бесплатной приватизации, номер договора соцнайма и персональные данные. Бланк заявления можно скачать здесь: [Образец заявления на приватизацию].
- Жилищный отдел производит проверку помещения и предоставленных бумаг. Срок ответа варьируется от 5 до 30 дней.
- Все члены семьи собственника подписывают договор, предложенный сотрудниками муниципалитета.
- Оформленное соглашение позволяет обратиться в подразделение Федерального реестра за регистрацией. Следует отметить, что с 2013 года производится фиксация не самого документа, а прав собственности.
- Лица, отказавшиеся от приватизации, но имевшие соответствующие права, могут обратиться за наложением обременения в Росреестр.
Список документов
Порядок составления договора приватизации и получение прав собственности возможно произвести при наличии необходимых документов:
- Договор соцнайма (может быть выдан ордер на вселение).
- Соглашение с муниципалитетом. Для того чтобы обеспечить безопасность сделки, следует изучить уже имеющийся образец договора о приватизации квартиры.
- Доверенности, если заключение производится от лица иных жильцов.
- Справка по форме №9, выданная в Миграционной службе. Скачать пример можно отсюда: [Образец формы №9].
- Справка о составе семьи (искать, где получить данный документ не нужно – выдача производится в учетном отделе местного самоуправления).
- Заявление, написанное от лица каждого участника приватизации. Если гражданин не может явиться, документ заверяется нотариусом.
- Справка о наличии права на приватизацию.
- Согласие органов опеки, супругов, прочих заинтересованных третьих лиц.
- Выписка из ЕГРП. Скачать пример выписки можно здесь: [Образец выписки из ЕГРП].
- Характеристика квартиры.
- Технический план.
- Паспорт заявителя.
Предоставление документов допустимо только в виде подлинников. Каждое заявление пишется в двух экземплярах, а договор – в трех.
Пример по порядку составления договора приватизации
Пожилая женщина оформила договор приватизации в 2014 году. В ходе заключения, в состав дольщиков были включены ее пьющие внуки, поскольку они были прописаны. Спустя 3 года они выписались, но стали угрозами убеждать женщину продать квартиру.
Истица обратилась в суд за оспариванием соглашения, что было удовлетворено, поскольку из местной больницы была получена справка о наличии прогрессирующей деменции. После аннулирования документа, встал вопрос о составлении нового соглашения.
Администрация, ранее заключавшая расторгнутый договор, предложила аналогичный. На основании 1541-1-ФЗ, документом, подтверждающим неиспользованное право приватизации, (хотя де-факто оно было использовано) стало судебное постановление. Обязанности предоставлять соответствующую справку не возникало. Судебное расторжение также отменяет право на пожизненное проживание внуков, поскольку они добровольно снялись с регистрационного учета. Договор в данном случае перезаключается с одним участником.
Заключение
Оформление приватизации строится на основе договорных отношений между гражданами и органами власти. Законы, возникшие еще в начале 90-х годов, претерпели значительные изменения в части требований к соглашениям:
- Учтены права дольщиков, членов семьи и граждан, которые по собственной воле отказываются от прав собственности.
- Установлены органы, отвечающие за прием документов и государственную регистрацию.
Образцы бланков и заявлений
Для составления договора приватизации следует использовать следующие документы:
Список законов
- ФЗ 1541-1
- ФЗ-178
- Глава 9 ГК РФ
Вам будут полезны следующие статьи
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!