Жилищный Консультант

Прописка в неприватизированной квартире

1185

Прописка

Понятие «прописка» было полностью исключено из социальной и жилищной сферы после распада Советского Союза, точно так же, как и требование «выписываться» из занимаемой жилплощади. В настоящий момент законодательство России оперирует понятиями временной и постоянной регистрации. По своей правовой природе регистрация призвана облегчить учет и контролировать миграцию населения страны.

В Российской Федерации определены два вида регистрации: постоянная по месту жительства и временная по месту пребывания. Механизм регистрации регулируется Федеральным Законом «О праве граждан на свободу передвижения» (Закон под номером 5242-1), Законом № 376, «Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета» и некоторыми другими законодательными и подзаконными актами.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Регистрация по месту пребывания или временная прописка оформляется собственником квартиры. Она нужна для устройства на работу или для получения социального обеспечения. Постоянная прописка довольно часто выступает неформальным синонимом постоянной регистрации. Таким образом, прописку можно определить как место жительство гражданина.

Некорректно соотносить понятие прописки и собственника квартиры: регистрация означает лишь права на проживание в этой жилплощади. К примеру, если квартира является муниципальной, то ее собственником является орган местного самоуправления.

Здесь стоит сразу уточнить про недвижимость, которая не прошла через приватизацию. В целом процедура регистрации в неприватизированной квартире полностью аналогична таковому в приватизированной. Сложность заключается в том, что прописка в неприватизированную квартиру возможна лишь при согласии всех проживающих там граждан.

Согласие на прописку в неприватизированной квартире

Если приватизированная квартира полностью принадлежит своему владельцу (или владельцам) по праву собственности, то неприватизированная квартира является муниципальной собственностью. Установлено, что лица, постоянно проживающие в неприватизированной квартире, заключают с собственником (с государством в лице муниципалитета) договор социального найма. Этим фактом обуславливаются некоторые особенности прописки.

Прописка в неприватизированной квартире основана на той же процедуре, что и прописка в частной жилплощади, с той лишь разницей, что необходимо заранее получить на это разрешение от собственника квартиры (которым является муниципальное образование), а также получить согласие всех лиц, проживающих в ней.

Согласие жильцов носит письменный характер и предъявляется в виде заявления в свободной форме с обязательной датой и личной подписью.

Согласия жильцов на правовом уровне объясняется тем, что постоянная прописка в неприватизированной квартире дает гражданину право участвовать во всех мероприятиях, связанных с распоряжением такой недвижимостью:

  • проживать в ней без ограничения по срокам;
  • подселять в квартиру своих детей (при этом согласия других проживающих по закону не требуется);
  • претендовать на получение новой жилплощади по социальной программе;
  • быть полноценным участником приватизационных процедур.

Такая мера предосторожности призвана сохранить приоритетное конституционное право проживающих в квартире граждан на неприкосновенность жилья.

Близкие родственники, в том числе — супруги и родители, прописываются в муниципальную квартиру на тех же условиях, с предварительным получением письменного согласия других жильцов. Единственным исключением из этого правила считается прописка ребенка в неприватизированную квартиру — в этом случае согласия не требуется, что установлено в статье 70 жилищного кодекса.

Порядок прописки в неприватизированной квартире

  1. Получение согласия от собственника жилплощади. Требуется, если прописывается гражданин, не являющийся близким родственником жильцов неприватизированной квартиры. Для этого следует обратиться в муниципалитет (или иное государственное образование). Основанием для отказа в регистрации может служить неблагонадежность гражданина (наличие неоплаченных коммунальных платежей, судимости) или возможное нарушение положений статьи 70 жилищного кодекса.
  2. Следующий этап — получение согласия всех жильцов государственной квартиры в виде письменного заявления, с датой и подписью. Положениями о правилах регистрации установлено, что согласие дается в органах УФМС при личном присутствии каждого заявителя. Подобное заявление не имеет строго установленной формы, его бланк выдается непосредственно в муниципалитете.
  3. После получения согласия муниципалитета и жильцов, собранный комплект документов подается в миграционную службу, где в установленный срок выносится решение о регистрации и делается соответствующая запись в паспорте.

Срок рассмотрения документов — три рабочих дня с момента подачи. За это время ФМС обязана принять решение о регистрации либо затребовать какие-либо недостающие документы. В таком случае срок увеличивается до восьми дней.

Следует учитывать некоторые особенности в порядке прописки. Согласие муниципалитета одновременно выступает заявлением на регистрацию. Весь комплект документов должен подаваться лично заявителем: Гражданским кодексом (150 статья ГК РФ), ЖК РФ, и указанными ранее правилами не допускается регистрация гражданина по месту жительства на основании доверенности.

Список документов

Чтобы пройти процедуру регистрации (прописки) в минимально возможные сроки (три дня), нужно заранее подготовить полный комплект документов. Он регламентируется «Правилами регистрации и снятия с регистрационного учета». Для прописки по месту жительства потребуются:

  • Оригинал паспорта. Паспорт отдается непосредственно в УФМС, где в нем будет сделана запись о регистрации по указанному адресу.
  • Подтверждение о снятии с регистрационного учета с предыдущего места жительства. Эту справку можно получить в муниципалитете.
  • Заявление от регистрирующегося лица. В качестве заявления выступает форма №6 — она же является разрешением на прописку от собственника муниципальной квартиры. Пример можно скачать здесь: [Образец заявления на прописку].
  • Договор социального найма.

Одним из спорных вопросов является требование предоставить военный билет или приписное свидетельство. Такая необходимость не установлена законодательно, тем не менее некоторые муниципальные органы отказываются принимать пакет документов без наличия военного билета.

Отказ в прописке в неприватизированной квартире

Касательно отказа от предоставления прописки, необходимо отметить следующее: действующим законодательством предусмотрено единственное существенное условие для отказа в регистрации.

Минимальная социальная норма на каждого проживающего лица в квартире — 18 квадратных метров (может устанавливаться регионами самостоятельно). Соответственно, муниципалитет не даст свое согласие на прописку, если это повлечет за собой уменьшение индивидуальной жилплощади ниже установленной нормы.

Как было сказано ранее, при прописывании близких родственников и несовершеннолетних детей получать предварительное согласие государственных органов не нужно. В этом случае отказать в регистрации вам не смогут, даже если метраж будет меньше указанных размеров.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по прописке в неприватизированной квартире

Вопрос: Мы с мужем в разводе, он живет в муниципальной квартире вместе со своей матерью. У нас есть два маленьких ребенка. Могу ли я прописаться в квартире мужа?

Ответ: Здравствуйте. Статья 70 ЖК РФ устанавливает, что Вы можете прописать своих детей в квартире мужа без согласия других жильцов (т.е. матери мужа), вне зависимости от размеров квартиры. Однако для того чтобы Вам самой прописаться в этой квартире, необходимо получить согласие муниципалитета, а также письменное согласие матери мужа.

Заключение

  1. Порядок прописки в неприватизированную квартиру начинается с получения согласия проживающих в ней граждан;
  2. Муниципалитет может отказать в регистрации, если жилплощадь слишком мала (меньше 18 квадратов на одного проживающего);
  3. Прописать близкого родственника можно вне зависимости от общей площади квартиры;
  4. Прописать несовершеннолетнего ребенка в квартире можно без получения согласия ее жильцов;
  5. Срок, в течение которого ФМС должна принять решение о регистрации, составляет три рабочих дня.

Процедура прописки (регистрации) в неприватизированной квартире прозрачна и не вызывает затруднений. Единственным проблемным этапом является необходимость получения согласия всех жильцов.

Список законов

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!